《海南省实体店购买商品无理由退货指引（试行）》修订前后对照表

（注：黑体字为修订内容）

现行指引	修订稿
第一条 为深入推进“放心消费在海南”行动，试推行实体店购买商品无理由退货承诺制度，进一步提升经营者诚信经营水平，不断优化市场消费环境，持续激发市场消费潜力活力，制定本指引。	第一条 为深入推进“放心消费在海南”行动，试推行实体店购买商品无理由退货承诺制度，进一步提升经营者诚信经营水平，不断优化市场消费环境，持续激发市场消费潜力活

力，制定本指引。
第二条 实体店购买商品无理由退货工作坚持“政府大力鼓励和倡导，企业自愿承诺，承诺即受约束”的原则。	第二条 实体店购买商品无理由退货工作坚持“政府大力鼓励和倡导，企业自愿承诺，承诺即受约束”的原

则。
第三条 本指引适用于海南省内向社会公开承诺购买商品无理由退货的实体店经营主体。	第三条 本指引适用于海南省内具有合法经营资格，向社会公开承诺购买商品无理由退货的实体店经营主体（经营者）。
第四条 经营者根据自身实际经营条件及经营商品属性，确定本店承诺无理由退货的具体商品品种范围（有一定的代表性和覆盖面）、退货时限（不少于七日）、退货条件（保持完好或不影响二次销售）。	第四条 经营者根据自身实际经营条件及经营商品属性，确定本店承诺无理由退货的具体商品品种范围（有一定的代表性和覆盖面）、退货时限（倡议不少于七日）、退货条件（如保持完好或不影响二次销售等）和退货流程。
第五条 鼓励经营者作出更有利于消费者的无理由退货承诺。	第五条 鼓励经营者作出更有利于

消费者的无理由退货承诺。
第六条 承诺无理由退货的经营者应将承诺内容在其网站、营业场所醒目位置以标注、张贴、悬挂、摆放等形式进行公开展示，为消费者提供指引。	第六条 承诺无理由退货的经营者应将承诺内容、适用无理由退货的商品范围、退货条件、退货时限、退货流程以及相关说明等在其网站、营业场所醒目位置以标注、张贴、悬挂、摆放、电子屏等形式进行公开展示，为消费者提供指引。
销售商品过程中，经营者及其营业人员应当主动向消费者详细说明本店无理由退货商品范围、退货时限及退货条件、退货程序等注意事项。	第七条 销售商品过程中，经营者及其营业人员应当主动向消费者详细说明本店无理由退货商品范围、退货时限及退货条件、退货流程等承诺内容及注意事项。
第八条 鼓励经营者在销售无理由退货商品、提供消费者购物票证时，载明无理由退货相关重要信息。	第八条 鼓励经营者在销售无理由退货商品、提供消费者购物票证时，

载明无理由退货相关重要信息。
第九条 鼓励经营者设立无理由退货保证金，建立无理由退货台账。	第九条 鼓励经营者设立无理由退货保证金，建立无理由退货台账。
第十条 选择无理由退货的消费者，应在经营者承诺的期限内，凭购物小票或其他购物凭证向经营者提出退货。	第十条 选择无理由退货的消费者，应在经营者承诺的期限内，凭购物小票或其他购物凭证向经营者提出退

货。
第十一条 经营者退出无理由退货承诺，应当清除店内无理由退货标识和宣传资料，并不得再以“线下无理由退货承诺店”名义对外进行虚假、

诱骗消费宣传。
第十一条 消费者提出无理由退货的有效期限，属配送类商品的，自消费者实际签收商品次日起计算；属自提类商品的，自经营者开具购物小票当日起计算。	第十二条 消费者提出无理由退货的有效期限，参照消费者权益保护法第二十五条规定，属配送类商品的，自消费者实际签收商品次日起计算；属自提类商品的，自经营者开具购物

小票当日起计算。
第十二条 消费者退回的商品应不影响经营者二次销售。商品能够保持原有品质、功能、外观，商品本身、配件、商标标识、赠品（如有）、保修卡、说明书、发票（如有）、外包装（如有）等齐全的，视为商品完好。
消费者基于查验需要而打开商品包装，或者为确认商品的品质、功能而进行合理的调试不影响商品的完好。	第十三条 消费者退回的商品应不影响经营者二次销售。商品能够保持原有品质、功能、外观，商品本身、配件、商标标识、赠品（如有）、保修卡、说明书、发票（如有）、外包装（如有）等齐全的，可视为商品完好。

消费者基于查验需要而打开商品包装，或者为确认商品的品质、功能而进行合理的调试不影响商品的完好。
第十三条 消费者退货时应将商品本身、配件、赠品（如有）、保修卡、说明书、发票（如有）、外包装（如有）等随同商品一并退回。
赠品包括赠送的实物、积分、代金券、优惠券等形式。如赠品不能一并退回，消费者应按照赠品实际价格向经营者支付价款。	第十四条 消费者退货时需将商品本身、配件、赠品（如有）、保修卡、说明书、发票（如有）、外包装（如有）等随同商品一并退回。

赠品包括赠送的实物、积分、代金券、优惠券等形式。如赠品不能一并退回，消费者需按照赠品实际价格向经营者支付价款。
第十五条 对超出查验和确认商品品质、功能需要而使用商品，导致商品价值贬损较大的，有下列情形之一的，可视为商品不完好：（一）食品（含保健食品）、化妆品、医疗器械、计生用品：必要的一次性密封包装被损坏；

（二）电子电器类：进行未经授权的维修、改动，破坏、涂改强制性产品认证标志、指示标贴、机器序列号等，有难以恢复原状的外观类使用痕迹，或者产生激活、授权信息、不合理的个人使用数据留存等数据类使用痕迹；

（三）服装、鞋帽、箱包、玩具、家纺、家居类：商标标识被摘、标识被剪，商品受污、受损、清洗等。
第十四条 无理由退货经经营者与消费者共同确认，双方协商确定返款方式，如协商不成，经营者按消费者原支付方式返还商品价款。	第十六条 无理由退货经经营者与消费者共同确认，双方协商确定返款方式，如协商不成，经营者按消费者

原支付方式返还商品价款。
第十五条 商品退回所产生的运费由消费者承担。经营者与消费者另有约定的，按照约定。	第十七条 商品退回所产生的运费由消费者承担。经营者与消费者另有

约定的，按照约定。
第十六条 鼓励同品牌连锁企业实行异地同品牌连锁店退货。	第十八条 鼓励同品牌连锁实体店、商场、超市、厂方直营实体店等经营者实行同城和异地统一无理由退货

服务承诺。
第十七条 对能够完全恢复到初始销售状态的无理由退货商品，经营者可以作为全新商品再次销售；对不能够完全恢复到初始状态的无理由退货商品，再次销售的应通过显著方式将商品的实际情况明确标注。	第十九条 对能够完全恢复到初始销售状态的无理由退货商品，经营者可以作为全新商品再次销售；对不能够完全恢复到初始状态的无理由退货商品，再次销售的应通过显著方式将商品的实际情况明确标注。
第二十条 在申请无理由退货过程中，发生消费者权益争议的，消费者可与经营者协商和解，也可依法向市场监管部门或消费者委员会等投诉。
第二十一条 经营者履行无理由退货承诺应当接受消费者和社会公众的监督，发现经营者未履行无理由退货承诺或兑现承诺不到位的，可向通过省政府12345热线电话或12315投诉电话投诉反映。
经营者发现消费者购买商品非出于自身生活消费需要，或有违诚实信用原则，或存在恶意情形的，经营者有权拒绝退货。发现消费者存在有违诚实信用原则或恶意消费行为，经市场监管部门或消费者组织确认，记入个人诚信档案。	第二十二条 经营者发现消费者购买商品非出于生活消费需要，或有违诚实信用原则，或存在恶意情形的，经营者有权拒绝退货。发现消费者存在有违诚实信用原则或恶意消费行为，经市场监管部门或消费者组织确

认，记入个人诚信档案。
第十九条 海南省各市县市场监管部门和消费者组织应当建立《无理由退货动态备案名录库》，实行动态监督。	第二十三条 海南省市场监管局负责全省线下实体店（经营者）无理由退货工作的统一组织、行政指导和监督管理，各市县市场监管部门和消费者组织应当建立《无理由退货动态备

案名录库》，实行动态监督。
第二十条 在消费体验、社会监督、行政检查、消费投诉等动态监督过程中，对因不履行承诺或停止营业的无理由退货承诺单位，予以撤销并公布。	第二十四条 在消费体验、社会监督、行政检查、消费投诉等动态监督过程中，对因不履行承诺或停止营业的无理由退货承诺单位，予以取消并

公示。
第二十一条 其余未尽事项，参照《中华人民共和国消费者权益保护法》和《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》执行。	第二十五条 其余未尽事项，参照《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》和《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》执行。
第二十二条 本指引由海南省市场监督管理局、海南省消费者委员会负责解释。	第二十六条 本指引由海南省市场监督管理局、海南省消费者委员会负责

解释。
第二十三条 本指引自公布之日起试行。	第二十七条 本指引自公布之日起施

行，有效期五年。