2015年海南省食品药品监督管理局政府信息公开年度报告

海南省食品药品监督管理局

2015年政府信息公开年度报告

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，现将我局2015年政府信息公开情况报告如下：

一、主动公开政府信息情况

2015年，我局对官网进一步优化升级，主要新增了场景导航、食品抽检信息、数据查询、热点追踪、案件公示、微信公众号等功能栏目，将23个市县区局网站改版集约到省局网站，打造网站集群，不断提升网上办事服务能力，增强网站的服务深度和广度。同时，顺应互联网+发展趋势，及时开通了微博和微信公众号。2015年，我局网站信息发布量为9084条，是前两年发布总数的3倍多；制发并主动公开12件规范性文件；在政务微博发布829条政府公开信息；在政务微信发布20条政府公开信息，总计9945条。

二、依申请公开和不予公开政府信息情况

2015年，我局收到52起政府信息依申请公开，均严格按程序和时限办理。未收到不予公开政府信息情况。

三、政府信息公开的收费及减免情况

2015年，我局在办理依申请公开工作中，未向申请人收取费用。对社会公众、司法机关来我局查阅政府信息和企业申报资料等，严格按照法律法规的规定办理，查阅复印资料未收取任何费用。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼、收到举报投诉情况

全年未发生因政府信息公开产生申请行政复议、提起行政诉讼或收到举报投诉情况。

五、落实《2015年政府信息公开工作要点》情况

食品药品监管是关乎百姓生命健康的大德善政事业，是百姓密切关注和关心的“热点”。2015年，我局按照国务院和省政府统一部署，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，认真贯彻落实《2015年政府信息公开工作要点》要求，依托门户网站，推进政府信息公开工作。进一步扩大主动公开涉及的政府信息领域和范围，增加公共信息服务的提供数量，提高公共信息服务的质量。进一步推进本系统政府信息公开工作的规范管理，保障本系统政府信息公开工作达到依法公开、规范可查、高效便民的水平。进一步使食品药品相关政府信息有序、准确传递到社会公众，满足民生需求、促进政策透明、推进监管工作、接受公众监督，提高政府监管部门的公信力。

作为推进食品药品安全信息公开的牵头部门，我局充分发挥食品药品风险监测和评估体系作用，积极科学公开安全评价信息。积极整合食品药品安全评价相关信息，主动发布科学客观的评价报告和预警信息，向公众提示食品药品及医疗器械等安全风险苗头性、长期性问题，呼吁社会形成共同参与监管和风险防范的氛围。

推进财政预算决算和“三公”经费公开。根据省政府、省财政厅统一部署，继续主动公开各项预算决算，加大“三公”经费公开力度，有序推进财政性资金等社会关注度较高的财务信息的公开工作。

推进行政审批信息公开，促进审批事项、程序和结果公开。主动发布行政审批事项目录，及时公开行政审批事项的调整或变更情况。公开行政审批事项的条件、标准、程序、期限、需要提交的全部申请材料目录等。结合行政审批制度改革，及时公开取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息。推进审批过程和结果公开，重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、审批结果公开工作。

六、2015年人大建议与政协提案办理工作情况

2015年，我局坚持高标准、严要求，狠抓落实，确保了承办的3件人大建议与10件政协提案高质量高效率按期办结。在这13件建议提案中，我局主办4件（均为政协提案），会办9件。

在办理过程中，坚持求真务实的精神，重视办理质量和速度，切实以办理工作为契机，下功夫解决实际问题，力争做到办实事，求实效，抓落实，切实给代表和委员们满意答复。

一是对建议提案中提出的问题，当前可以解决的，结合年度工作计划和日常管理工作，统筹安排，采取合理的方式加以解决。如第0183号“关于进一步深化食品药品监管体制改革的提案”，我局结合新一轮政府机构改革工作，加快推进食品药品监管体制改革，整合食品药品安全监管机构和职责，加强食品药品安全监管力量，建立健全四级监管体系，食品安全监管能力得到提升。

二是对涉及到多部门的问题，主动通过征求意见、召开协调会议等方式，共同研究，及时协调解决。在落实第0031号“关于加强学校周边食品经营者管理的再建议”提案的时候，我局主动与教育、城建、工商等部门联系协调。2015年1月，局主要负责人亲自召集食品综合、餐饮等处室研究，部署了一系列得力措施。5月，全系统统一启动校园周边环境治理工作，对校园周边“五毛食品”突出问题进行专项整治。经请示国家食药监管总局同意，我局向国务院食安办报文，建议在全国禁止生产标签标识不合格的“五毛食品”。在锁定不真实标识产品属性和虚假宣传的“五毛食品”品种后，我局发文通知各市县（区）局在辖区排查和查处。8月，省局在省内多家媒体向公众发布关于禁止销售不合格“五毛食品”的公告，海口市食药监局对媒体曝光校园周边的盲区、死角进行重点检查，白沙食药监所查扣“五毛食品”863包,并依法予以查处。我省食药监系统将建立长效治理机制，继续保持高压态势，反复抓，抓反复，努力防控校园周边食品安全隐患和食品安全事故的发生，力保学生吃得安全、放心。三是对于代表和委员提出的一些前瞻性建议，进行研究和探讨，暂时不能解决的，积极创造条件解决。如对第0222号“关于促进孤儿药研发生产的建议”提案，目前我国对孤儿药尚无法律上的界定，国家食品药品监管总局正在研讨相关孤儿药的定义及监管方法。我局吃透国家食药监管总局“针对罕见病具有更好治疗作用的药物注册申请给予加快审评”的政策，提出：属孤儿药且比目前临床用药有明显治疗优势的注册申请，可经我局专文呈报国家总局药化注册司请求予以加快审评审批。待国家食品药品监管总局出台针对孤儿药的规范性文件后，我局将配合省工信厅等出台相关政策措施。

七、存在的主要问题及下步工作安排

2015年，我局依托门户网站建设，在政府信息公开工作方面取得一定成绩，但依然存在一些问题，如数据不够全面，在线访谈、新闻发布等活动组织次数较少，回应社会关切、解读社会热点问题不够及时等。下一步，我局将围绕公众对食品药品监管的信息和服务需求，不断拓宽网站服务广度和深度，从整合业务系统资源、微门户建设为切入点，学习和借鉴兄弟省局的优秀经验做法，继续提升我系统政府信息公开工作的总体水平，促进信息公开工作更加高效、规范。