海南省药监局专题部署“十五五”行动方案编制工作

8月20日，省药监局召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于做好“十五五”规划编制工作的重要讲话和指示精神，调度“十五五”药品安全监管及促进高质量发展行动方案编制情况，研究部署下一步工作。局党组书记、局长冀铁军主持会议。

会议指出，“十五五”时期是海南自由贸易港封关后第一个五年，要提高政治站位，准确把握海南在全国发展大局特别是开放大局中的战略定位，坚持系统思维、国际化思维、前瞻性思维，科学谋划“十五五”时期药品监管工作。要立足保障药品高水平安全、促进医药产业高质量发展、增进人民群众健康福祉，以高度的责任感使命感做好编制工作。

会议强调，行动方案编制过程中，要始终坚持“32字”工作方法。一是双线作战、并联推进。加强方案编制组织领导，牵头部门抓总、各部门通力配合。编制过程需要汇智聚力，既要充分借助外脑智库，更要强化自主性，主动思考谋划，切实提升方案的科学性、前瞻性和可操作性。二是几上几下、统分结合。坚持开门问策、深入调查研究，充分听取各方面意见建议，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸纳进来，实现自上而下顶层设计与自下而上迭代升级的良性互动、有机统一。三是按图索骥、动静相宜。加强与国家药监局、省级规划的上下衔接和大湾区的沟通对接，充分体现上级规划精神，科学吸纳兄弟省份先进做法，无缝对接自贸港封关运作特殊政策安排，确保方案“具有海南特色、适应封关运作、体现改革开放”。四是虎头猪肚、敢于亮剑。开篇要呈现战斗姿态，突出核心亮点。主要内容要谋划一批可实施、可落地的重大项目，做到“工作项目化、项目节点化、节点责任化”，形成“虎头猪肚”之势。

会议要求，要坚持“以人为本、安全第一，改革创新、先行先试，市场主导、政府引导，开放合作、互利共赢，特色发展、差异竞争”的基本原则，瞄准“基本建成具有国际影响力的药品监管科学改革创新示范区、热带海洋特色医药产业集聚区、对外开放国际交流合作先行区”的发展目标，全力以赴做好5项重点任务:

一是健全体系、提升效能。围绕“制度体系、过程监管、智慧赋能、队伍建设、技术支撑”，建设适应封关运作需要，专业、高效、智能的全覆盖全过程综合监管体系。

二是优化布局、服务发展。围绕“海洋资源、热带特色、康复疗养”等领域，加强为企服务和产业化落地支持，优化生物医药产业的区域功能定位，推动形成错位发展、链条互补的产业发展新格局。

三是创新驱动、科技支撑。围绕“生物制造、数字疗法”等前沿领域和新赛道，深化“政产学研服用”合作，加快基础理论创新和前沿技术突破，大力提升创新策源能力，支持生物医药产业全链条创新发展。

四是招才引智、人才荟萃。聚焦需求精准施策，打好“引、育、留、培”组合拳，打造“引得来、留得住、用得好”的人才发展环境。

五是面向国际、开放发展。围绕“国际合作、吸引外资、打造国内国际双循环重要交汇点”等，对标生物医药产业国际规则、规制、管理、标准，充分释放政策红利，推动产业国际化发展。

供稿：综合处