为保障消费者食品安全，提升乳制品质量水平，泰国卫生部依据《食品法》佛历2522年（1979年）相关授权，于2026年7月8日发布第470号公告，正式出台山羊奶及调配山羊奶的具体质量与安全标准。该公告已在政府公报上公布，并自公布次日起生效。

一、制定背景与目的

山羊奶及其制品作为特色乳品，近年来消费量逐步增长。为规范生产、进口及销售环节，防范食品安全风险，泰国卫生部制定本专项标准，明确山羊奶和调配山羊奶的定义、杀菌工艺、理化指标、微生物限量、添加剂使用、包装标签等要求，旨在保护消费者健康，促进产业良性发展。

二、适用范围与定义

本公告适用于以下四类产品：

山羊奶：指经杀菌处理的纯羊乳，允许调整乳脂或添加不超过1%的羊奶粉调整固形物，包括羊奶粉。

复原山羊奶：由羊奶粉复原制成，质量等同于山羊奶的液态奶。

调配山羊奶：以山羊奶为原料，添加风味、调味或其他无害成分制成的产品。

复原调配山羊奶：由羊奶粉复原并调配，质量等同于调配山羊奶的液态产品。

三、强制性杀菌工艺要求

液态山羊奶及调配山羊奶必须采用以下任一认可的杀菌方式：

巴氏杀菌：63℃/30分钟 或 72℃/15秒（或其他等效条件），并立即冷却至5℃以下；

灭菌：灌装密封后加热达到商业无菌，并经过均质处理；

超高温瞬时灭菌（UHT）：采用无菌灌装系统，并经过均质处理；

其他等效工艺：须事先获得泰国食品药品监督管理局批准。

四、质量与安全核心指标

（一）液态山羊奶必须符合：

风味正常，无异物、无掺假、不含初乳；

非脂乳固体 ≥ 7.5%，乳蛋白 ≥ 2.8%；

微生物指标：0.1 mL中不得检出大肠杆菌；巴氏杀菌奶菌落总数 ≤ 50,000 CFU/mL；灭菌奶和UHT奶须无菌。

（二）羊奶粉必须符合：

粉末状、不结块，水分 ≤ 5%；

非脂乳固体中乳蛋白 ≥ 34%；

微生物指标：0.1 g中不得检出大肠杆菌；菌落总数 ≤ 50,000 CFU/g。

五、食品添加剂、包装及生产规范

添加剂使用须遵守泰国卫生部相关法规；

包装容器须符合食品接触材料标准；

生产与进口企业须严格执行良好生产规范及储存要求。

六、标签标示特别规定

除通用标签要求外，产品名称中必须明确标注“山羊奶”“羊奶粉”“复原山羊奶”“调配山羊奶”或“复原调配山羊奶”等法定用语。同时，液态产品须在名称中或旁边标明杀菌方式，如“巴氏杀菌”“灭菌”“UHT”或经批准的其他工艺。

营养声称和健康声称须符合卫生部相关公告。

七、过渡期安排

对于已按旧规获得许可的生产商和进口商，给予两年过渡期（自公告生效之日起计算），以便调整生产工艺和标签，确保全面符合新标准。