近日,海南省市场监管局先后收到重庆企业、青岛群众专程跨城寄送的致谢锦旗,感谢海南市场监管部门主动担当、成功为企业办结搁置十余年、陷入僵局的企业注销历史遗留难题,切实解决企业“心头难事”。

两家企业均为90年代登记成立,受年代久远、股权架构复杂、主体合并变更、境外投资者失联等多重因素叠加影响,始终未能顺利办理注销登记。
针对两起疑难复杂的注销难题,省市场监管部门秉持为民为企服务初心,摒弃传统办事思维,逐一梳理企业历史沿革、股权架构、政策适用条件,主动对接税务、法院、社保、资规等多部门开展协同核查,打通跨部门办事壁垒,全程跟进、专人对接、一企一策推进处置,最终顺利完成两家注销登记,彻底化解当事人多年的难题。
经营主体规范有序退出是市场经济优胜劣汰、良性循环的关键环节,也是优化营商环境、盘活存量要素资源的重要抓手。如果大批未开展经营的主体长期滞留市场,将持续占用注册地址、企业字号、行政监管、财税统计等公共资源,挤压新设经营主体落地空间。同时,这类经营主体往往潜藏冒用自然人身份注册、欠缴税费、虚开发票等违法隐患,容易扰乱正常市场交易秩序。
为有效破解经营主体“退出难”历史痛点、化解存量经营主体遗留问题,近年来,海南省市场监管局持续深化经营主体注销便利化改革,创新搭建“简易注销+普通注销+依职权、强制注销”多层次、全覆盖的经营主体退出体系。在制度流程提速方面,依托地方立法突破政策瓶颈,将经营主体简易注销法定45天公告期压缩至7天,大幅压缩退出时限。同时持续精简办事流程与申报材料,推动8项高频许可实行“证照并销+许可注销免申即享”改革举措,切实提升经营主体退出办理效率。在精准清退存量主体方面,省市场监管局持续优化依职权、强制注销办理规则,重点针对吊销关停、证照到期未续、歇业期满、除名到达一定期限的经营主体,由登记机关直接注销,高效盘活市场资源。
省市场监管局将持续优化经营主体退出机制,统筹用好歇业备案、简易注销、依职权注销、强制注销等改革措施,结合跨部门信息互通归集,持续打通市场准入与退出堵点难点,稳步形成优胜劣汰的市场化退出生态。
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