各市、县、自治县市场监督管理局，各有关认证机构及获证组织:

根据《市场监管总局办公厅关于开展 2026 年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2026〕344 号)，我局组织开展 2026 年认证从业机构 “双随机、一公开” 检查工作。现将检查情况通报如下:

一、基本情况

按照市场监管总局工作部署及随机抽取检查对象名单，我局印发《海南省市场监督管理局关于开展 2026 年认证从业机构“双随机、一公开” 检查的通知》，组织开展本次检查。本次检查由市场监管总局随机抽取我省获得质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、良好农业规范认证、有机产品认证等自愿性认证的获证组织 29 家，覆盖 8 个市县，涉及 7 家国内认证机构出具的认证证书 30 张。

我局对照被检查对象名单，统筹调配检查专家，分四个检查组，配合获证组织属地市场监管部门，采取获证组织现场查验、认证活动追溯、档案资料核查等方式实施检查。重点核查认证机构是否持续满足资质许可条件，是否存在买证卖证、虚假认证、超范围认证、减少或者遗漏认证程序、聘用无资质人员从事认证活动、未有效开展跟踪监督等违法行为;同时核实获证组织内部审核、管理评审工作是否规范有效。

本次检查涉及 29 家获证组织、30 张认证证书，其中 22 张证书处于有效状态，3 张证书处于暂停状态，5 张证书已被撤销。7 家涉检认证机构中，2 家运行良好能够按照认证基本规范、认证规则规定的程序开展认证活动，对获证组织实施审核并提供认证服务;2 家存在一般性问题，需限期完成整改;2 家存在较严重问题，涉嫌违法违规;1 家认证机构(卓耀认证中心有限公司)已办理注销。29 家获证组织中，得分 90 分以上的 9 家，占比 31.03%，得分 80 分以上的 8 家，占比 27.59%，得分 70 分以上的 3 家，占比 10.34%，得分 60 分以上的 2 家，占比 6.89%，处于暂停、撤销状态的 7 家，占比 24.14%。

二、存在主要问题

(一)认证机构存在的主要问题

1.违规开展认证活动。(1)获证组织相关法定资质、资格不健全;(2)认证证书覆盖地址范围不全;(3)认证档案记载的组织人员数量与获证组织实际人员数量不符;(4)获证组织体系文件组织架构与获证组织实际情况不一致。

2.认证过程不完整、不规范。(1)重要过程没有相关过程控制文件或操作制度;(2)未关注获证组织《保安服务许可证》经营地址更新情况，许可证登记地址与实际经营地址不一致;(3)认证机构未对其认证的产品实施有效的跟踪监督，获证组织农事活动记录不全，违规使用有机产品生产禁用药品。

(二)获证组织存在的主要问题

1.内部审核、管理评审记录文件与实际运行情况不符;2.内审员、最高管理者对内部审核、管理评审相关工作要求不熟悉;3.最高管理者不熟悉本组织质量方针、质量目标。

三、处理措施

针对本次检查发现的各类问题，由属地市场监督管理部门依法依规做好后续处置工作。

(一)强化涉嫌违法违规问题线索查办。对本次检查发现涉嫌存在违法违规问题的 2 家认证机构，相关线索移送属地市场监督管理部门依法开展调查处理。作出行政处罚的，按照规定向社会公开行政处罚信息。

(二)督促存在一般问题机构限期整改。对存在一般性问题的 2 家认证机构，由属地市场监管部门下达限期整改通知书，责令相关机构针对检查发现问题全面开展整改，在规定时限内报送整改报告。

附件:2026 海南省市场监督管理局认证从业机构“双随机、一公开”检查结果汇总

海南省市场监督管理局

2026 年 10 月 27 日